关注马英久的大陆新政策

马英九在总统大选中大胜，说明他得到台湾民众的支持与背书，因此他的大陆政策一定会遵循台湾民意，也会寻求改变民进党执政时期的措施。但是，他的政策将如何改变目前低迷的两岸关系，显然是港澳在内的两岸四地关注的话题，也是国际社会焦点所在。

　　其实，马英九在选前已经确定大陆政策的几个主轴：那就是两岸之间如恢复协商，将基于“九二共识”，两岸政治现状则基于“不统、不独、不武”的原则，两岸经济远景则建立“共同市场”的缔创与“三通”的全面开放。对于两岸交流的开拓，则主张开放大陆观光客来台以及承认大陆学历等。这些政策主张与陈水扁时代比较，显得比较开放。

对“一中”做通盘处理

　　不过，马英九当选之后在记者会上大谈对大陆政策的看法，透露出他具有更积极进取的立场，基本上可看出他在政策面的一些新意。这些新意，可分下列三个层面来分析。

　　首先，对“一个中国”、“九二共识”做通盘处理。在记者会上，马英九不太愿意对“一个中国”只做赞同或反对的单纯表态，他坚持说明“一中”在中华民国宪法层次上不是问题，只是对两岸有不同的内涵。所以，马英九对两岸有争议的“一个中国”予以相当清楚的重新定位。他说，“不是两个国家之间的问题，而是两岸主张有冲突”。这个说法也非常符合达成“九二共识”时的背景，就是“一个中国”在原则上没有问题，只在“内涵”上双方看法有所不同，所以搁置争议，只重原则。这也是目前马英九提出“一个中国，各自表述”的精髓所在。

　　其次，马英九极具新意的一句话是，就职后不排除访问中国大陆。他的说法是，“如果有必要，我会考虑”。而前一晚，他在当选后的国内外记者会上，针对同样问题的回答是“没有这样的考虑”。不过，值得注意的是，当时提的问题是指“当选后、就职前”，而3月22日的国际记者会则是指在“就职后”。前者时间点他还未有官方身分，后者时间点他已是中华民国总统。这个问题若再对照马英九在记者会上一再强调“台湾主体性要获得尊重”，就极具意义。

北京会如何看待？

　　再次，马英九认为一旦恢复两岸谈判，要回归到两会（台湾海基会与大陆海协会）协商制度。这样的主张是否间接意味着陈水扁时代所创设的“复委托制”或“澳门模式”将不再重置，有待后续发展来证实。不过，确定今后由两会直接处理两岸敏感问题，不必非得经过高层或密使，却是马英九在记者会上严肃表达的立场。

　　而且，他也具体提出要签订两岸经济、和平协议，以维持台海和平为前提。这是否意味着未来两会协商制度的运作更加吃重，非常令人期待。不过，两岸恢复谈判也并非坦途。因为马英九提出和谈前是要大陆先撤除沿海地区导弹，同时释出“和平协议会谈没有时间表”的心理准备。

　　最后是马英九对西藏问题有重新的认知。在政治面，他区隔台湾与西藏的不同，间接承认西藏仍是在中共统治之下领土。他也表达无意邀请达赖前来台湾访问，化解了北京对台湾有意升高“藏台串联”的疑虑。但是，马英九再三强调“台湾可选出自己的国会与总统，要北京谨记在心”，这固然是个事实，但过于强调，恐怕也会成为未来两岸关系的一处暗礁。

　　北京会怎么来看马的大陆政策新意，会是大家极感兴趣的问题。如果北京把马英九的新意对照陈水扁的旧酒，应该会让中南海的领导班子有了份宽心。如果北京觉得马的新意只是重新包装，那么两岸关系的改善还有一段漫长、艰困的路程要去跋踄。